Diretoria de Gestão de Tecnologia da Informação (DGTI)
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Fluxo de Instrução: Contratação de Fundação de Apoio - Dispensa de Licitação

Base Legal:  Resolução n.º 06/2019/CONSUP,  Lei n.º 9.958/1994, Dec. n.º 7.423/2010, Lei n.º 14.133/2021 e outras.
 
Informações necessárias:

Este fluxo contém 2 fases. A primeira, destina-se a homologação e aprovação do Projeto no IFSertãoPE. Por sua vez, a segunda, trata-se da contratação direta via dispensa de licitação;

As etapas sinalizadas na cor verde correspondem ao fluxo Básico do processo, e as etapas sinalizadas na cor azul representam o fluxo Secundário, ou seja, as ações que representam exceções ao fluxo básico;

Os documentos apresentados entre colchetes   ( [ ]  ) representam os documentos internos com modelos disponibilizados no SEI;

OBS.: Os documentos externos inseridos devem ser em formato ".PDF/A".

 

Fase 1 – Aprovação de Projeto para Apoio de Fundação.

Etapa Responsável pela ação Auxilia na Ação Ação Documento
1 Coordenador(a) do Projeto

  

  

Iniciar o processo no SEI!:

[Contratação: Processo de contratação de fundações de apoio]

  

-
2 Coordenador(a) do Projeto

DEPPPCE

Inserir Termo de Abertura e Apresentação do Projeto.

  

  • [Fundação: Termo de Abertura IFSertãoPE]  
2.1

DEPPPCE

  

Anexar o Projeto, conforme modelo e normas instituídas pelo IFSERTÃOPE (art. 8º, inciso I).

  

  

  

  

OBS.: Nos casos em que o financiador estabelecer modelo próprio de projeto para submissão, deve-se anexar o modelo do financiador, exceto quando não contemplar as informações mínimas do Projeto Acadêmico padrão do IFSertãoPE.

  

  

2.2

DEPPPCE

  

Anexar Plano de Trabalho do Projeto, conforme modelo e normas instituídas pelo IFSERTÃOPE (art. 8º, inciso I).

  

  • [Fundação: Plano de Trabalho IFSertãoPE]
2.3

DEPPPCE

Anexar o Termo de Classificação do Projeto quanto a Natureza. (art. 4º, inciso III).

  

  • [Fundação: Termo de Classificação IFSertãoPE]
2.4

DEPPPCE

Anexar a qualificação técnica dos participantes do projeto (derivado do art. 8º, inciso V).

  

  • Currículos Lattes (Documento Externo)
2.5

DEPPPCE

Anexar Declaração Coordenador(a) do Projeto sobre a Responsabilidade pelo acompanhamento do Projeto com a Fundação.

  

  • [Fundação: Declaração de Responsabilidade IFSertão]
2.6

DEPPPCE

  

Anexar Declaração de Ciência para participação em Projetos com Fundação de Apoio (assinada pelos Participantes; se por ventura novos participantes entrarem posteriormente, estes também deverão assinar e anexar ao processo).

  

  

OBS. 1: O(A) coordenador(a) e demais participantes devem preencher a declaração.

  

OBS. 2: No caso dos participantes serem indicados somente após seleção, deve-se justificar/informar nos autos.

  

  

ATENÇÃO: No caso dos participantes sem acesso ao SEI do IFSertãoPE, deve-se anexar a declaração, conforme o modelo: Declarações de Ciência.

  

  • [Fundação: Declaração de Ciência IFSertãoPE]
2.7

DEPPPCE/

Pró-Reitorias/

DG

  

Justificar os motivos da realização do projeto com apoio da Fundação, constando no mínimo:

  

a) Demonstrar que a estrutura permanente do IFSertãoPE não teria condições de absorver ou de atender a logística de execução do projeto.

  

b) Os benefícios do apoio da Fundação ao Projeto.

  

  

OBS.: Para fins de fundamentação, o(a) coordenador(a) deve diligenciar junto aos setores competentes.

  

  • [Fundação: Justificativa Exec. Fundação IFSertãoPE]

  

  • Documentos da Diligência (Documento Externo ou Nativo do SEI)
2.8

DEPPPCE/

PROAD/  

Pró-Reitoria temática

  

Anexar o documento da Fonte de Recurso - Cópia do TED ou Convênio ou Emenda (derivado do art. 8, inciso V).

  

  • Documento da Fonte de Recurso (Documento Externo)
3 Coordenador(a) do Projeto

  

  

Despachar para a Direção-Geral do Campus.

  

  

  

ATENÇÃO: No caso de Coordenador(a) lotado na Reitoria, deve-se encaminhar à Chefia Imediata.

  

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
4 Diretor(a)-Geral

DEPPPCE

  

Apreciar e Registrar o Projeto (Art. 4, inciso III; e Art. 6º).

  

  

OBS.: Para os projetos nos quais os coordenadores sejam lotados na Reitoria, esses deverão ser apreciados pela chefia imediata.

  

  • [Fundação: Parecer de Unidade IFSertãoPE]
5 Diretor(a)-Geral

DEPPPCE

  

Analisar a possibilidade do projeto junto com a fundação de apoio utilizar bens, serviços e imagens do IFSertãoPE (art. 26, caput e §2º)

  

  

  

ATENÇÃO: Para os projetos nos quais os coordenadores sejam lotados na Reitoria, a aprovação deverá ser feita pelo Órgão Gestor da Unidade (Gabinete do Reitor(a)).

  

ATENÇÃO: Se o projeto for executado em dois campi (exemplo), deve-se o termo ser emitido pela duas Direções-Gerais.

  

  • [Fundação: Termo de Autorização de Uso IFSertãoPE]
6 Diretor(a)-Geral

  

  

Despachar para a Pró-Reitoria Temática visando a emissão de parecer.

  

  

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
7 Pró-reitoria temática

DEPPPCE

  

Apreciar e Registrar o Projeto (art. 4, inciso III; e art. 6º).

  • [Fundação: Parecer da Área Temática IFSertãoPE]
8 Pró-reitoria temática

  

Despachar para o NIT (CINOV) visando a emissão de parecer.

  

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
9 NIT

Coordenador(a) do Projeto

  

Apreciar e avaliar se haverá relação à propriedade intelectual ou que resulte na produção de inovação tecnológica para fins de acompanhamento do Núcleo (art. 6º, § 4º)

  

  

OBS.: Sugestão de estrutura de texto para o parecer: Parecer de Técnico.

  

  

  • [Parecer IFSertãoPE]
10 NIT

  

Despachar ao DEPPPCE e ao(à) Coordenador(a) do Projeto para providências, conforme fluxo.

  

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
11 DEPPPCE

DEXEC

  

Anexar Resolução de autorização ou Termo de Convênio da Fundação com IFSertãoPE

  

  

  • Resolução/Termo (Documento Externo)
12 DEPPPCE

DEXEC

  

Anexar a Portaria do MEC/MCTI que autoriza o exercício da Fundação junto ao IFSertãoPE, bem como a de Credenciamento da Fundação.

  

  

  • Portaria de Credenciamento MEC/MCTI (Documento Externo)
  • Portaria de Autorização MEC/CCTIMCTI (Documento Externo)
13 DEPPPCE

Coordenador(a) do Projeto

  

Verificar o plano de aplicação de recursos do projeto e da estimativas de Receita (art. 8, inciso V; e Art. 16) quanto à possíveis erros.

  

OBS.: Em caso de erro identificado, solicitar a correção ao(à) Coordenador(a).

  

  • Plano de Trabalho Atualizado [Fundação: Plano de Trabalho IFSertãoPE]
14

DEPPPCE

e

Coordenador(a) do Projeto

Fundação de Apoio

  

Submeter o Plano de Aplicação de recursos do projeto para avaliação da Fundação de Apoio (art. 8, inciso V).

  

  

ATENÇÃO: Caso a Fundação tenha acesso ao SEI do IFSertãoPE, deve-se utilizar o modelo nativo: [Fundação: Termo de Avaliação da Fundação IFSertãoP]

  

15

DEPPPCE

e

Coordenador(a) do Projeto

Fundação de Apoio

Elaborar a minuta do instrumento jurídico (art. 8º, inciso VII – vide Art.9º).

  

  • [Fundação: Contrato IFSertãoPE]
16

DEPPPCE

e

Coordenador(a) do Projeto

  

Preencher a Lista 1 de Documentos para submissão de homologação do projeto

  

  • Lista 1 [Fundação: Lista de Verificação IFSertãoPE]
17 DEPPPCE

  

Despachar à PROAD para análise e Homologação do projeto.

  

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
18 PROAD

  

CEXEC

  

  

Avaliar se o projeto está apto para submissão ao CODI, conforme lista de documentos dispostos no Art. 8º.

  

  

OBS.: Em caso de necessidade de ajustes, o processo deverá ser devolvido ao DEPPPCE para verificação junto ao Coordenador(a) do Projeto.

  

  

  • Parecer técnico/ homologatório [Parecer_IFSertãoPE]
19

  

Homologar o Projeto para submisão ao CODI (art. 4, inciso II, e art. 6º)

  

20 PROAD

  

  

Despachar à DEXEC para inserção na Pauta do CODI.

  

  

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
21 DEXEC

  

  

Inserir Projeto na pauta do CODI para fins de homologação, bem como notificar o DEPPPCE para fins de apresentação de ponto pauta.

  

-

22 CODI

  

Deliberar quanto ao projeto (art. 8º, caput)

  

  

ATENÇÃO: Verificar sugestão de texto para ata: Clique Aqui!

  • Ata de Aprovação do Projeto (Documento Externo)
23 CODI

  

Despachar ao DEPPPCE para providências, conforme fluxo.

  

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]

 

Fase 2 –   Instrução para a Contratação Direta de Fundação de Apoio

Etapa Responsável pela ação Auxilia na Ação Ação Documento
24 DEPPPCE

  

  

Recepcionar o Processo e verificar se Consta na Ata a Aprovação do Projeto.

  

-
  25 DEPPPCE

  

  

Solicitar junto a DPGRA a inclusão da demanda no Plano Anual de Contratação(PCA), com as seguintes informações:

a) Informar o tipo: Serviço;

b) O título: Contratação de Fundação de Apoio;

c) Objeto: Contratação de Fundação de Apoio para auxílio ao Projeto XXXXX;

d) Valor Global;

e) Justificar a inclusão a posteriori.

  

  • Despacho [Despacho IFSertãoPE]
  26 DPGRA

  

  

Incluir a demanda solicitada no PCA e solicitar a aprovação da Autoridade Administrativa via Sistema PGC.

  

  

  • DFD - PCA/PGC (Documento Externo)
  • Extrato PCA -Destacar a ID PCA.(Documento Externo)
  27 DPGRA

  

Despachar ao DEPPPCE para providências, conforme fluxo.

  

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
  28 Responsável pela Cotação

DEPPPCE

  

Elaborar a Justificativa de Preços compilada com a Formação dos Preços, bem como a manifestação quanto aceite do coordenador(a).

  

  

  • Pedido de Cotação/Propostas   (Documento Externo)
  • Cotações/Propostas (Documento Externo)
  • [Fundação: Declaração de Aceite da Proposta IFSertã]
  • [Fundação: Justificativa de Preços IFSertãoPE]
  29 Coordenador(a) do Projeto

DEPPPCE/

DPGRA

  

Elaborar o Mapa de Riscos no Sistema Digital do ComprasGOV.

  

  

OBS.: A versão inserida no SEI deverá ser assinada.

  

  • Mapa de Riscos (Documento Externo)
  30 DEPPPCE

  

  

Solicitar à PROAD a Declaração de Disponibilidade Orçamentária.

  

  

  • Despacho [Despacho IFSertãoPE]
  31 PROAD

  

  

Emitir a Declaração de Disponibilidade Orçamentária e a comprovação do Crédito disponível.

  

Feito isso, enviar os autos ao Coordenador(a) do Projeto e ao DEPPPCE.

  

  • CONRAZAO (Documento Externo)
  • Declaração de Disponibilidade Orçamentária [Declaração Orçamentária IFSertãoPE].
  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
  32 Coordenador(a) do Projeto

DEPPPCE

  

Elaborar o Projeto Básico da Contratação e colher aprovação do Reitor(a).

  

  

  • [Fundação: Projeto Básico IFSertãoPE]
  33

Coordenador(a) do Projeto

DEPPPCE

DLIC

  

Anexar os documentos de Habilitação:

1. Consulta C.N.P.J. <https://solucoes.receita.fazenda.gov.br/Servicos/cnpjreva/Cnpjreva_Solicitacao.asp>;

2. Certidões TCU <https://certidoes-apf.apps.tcu.gov.br/>;

3. Regularidade FGTS <https://consulta-crf.caixa.gov.br/consultacrf/pages/consultaEmpregador.jsf>;

4. Regularidade Fiscal Federal <https://solucoes.receita.fazenda.gov.br/Servicos/certidaointernet/PJ/Emitir>;

5. Regularidade Fiscal Estadual (consultar no site da Secretaria da Receita/Fazenda Estadual);

6. Regularidade Fiscal Municipal (consultar no site da Prefeitura do Município);

7. Declaração que não emprega menor (Solicitar a Entidade);

8. Consulta C.N.D.T. <https://cndt-certidao.tst.jus.br/inicio.faces>;

9. SICAF (Solicitar ao Setor de Licitações/Compras);

10. Consulta Cadin (solicitar ao setor financeiro);

11. Estatuto da Fundação de Apoio escolhida;

12. Documento do Responsável Legal pela Fundação de apoio;

13. Documento que dá a competência ao Responsável Legal pela Fundação de Apoio.

  

  

  

OBS.: O itens 4, 5, 6 e 8 podem ser substituídos pela Consulta SICAF, desde que esteja regularmente cadastrado no sistema.

  

  • Documentos de Habilitação (Documento Externo)
34 Coordenador(a) do Projeto

DEPPPCE

  

Justificar tecnicamente o enquadramento da contratação expressamente nas hipóteses do art. 75 da Lei 14.133/21.

  

  

  • [Fundação: Justificativa de Dispensa IFSertãoPE]
  35 DEPPPCE

  

Solicitar a Autorização do Reitor(a) para a Contratação Direta.

  

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
  36

  REIT

(Reitor(a))

DEPPPCE

  

Avaliar e, caso concorde, Autorizar a contratação direta por meio do Termo de Autorização.

  

Feito isso, encaminhar os autos ao DEPPPCE

  

  

  • Termo de Autorização [Contratação Direta: Autorização IFSertãoPE]
  37 DEPPPCE

  

  

Preencher as Listas de Verificação 1 e 2 para a contratação de Fundação.

  

  

  • Lista 1e 2 [Fundação: Lista de Verificação IFSertãoPE]
  38 DEPPPCE

  

Despachar à PROAD para envio à Procuradoria para emissão de Parecer Jurídico.

  

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
  39 PROAD

  

Despachar para análise jurídica, caso o processo atenda ao necessário do fluxo.

  

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
  40 PROCFED

  

Realizar a Análise Jurídica da Contratação.

  • Parecer/Cota/Nota (Documento Externo)
  41 PROAD

  

Analisar e encaminhar para Atendimento dos setores responsáveis.

  

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
  42 O setor responsável pelo atendimento

DEPPPCE

Atender às recomendações parecer jurídico. E, após isso, comunicar do atendimento e solicitar a Divulgação e Registro da Contratação Direta.

  

  • Anexos do Atendimento (Documento Externo)
  • Termo de Atendimento [Licitação: Termo de Atendimento IFSertãoPE]
  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
  43 PROAD

CEXEC

  

Recepcionar o processo, estando os atendimento realizados, enviar à CDEC para Divulgação e Registro da Contratação Direta.

  

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
  44 CDEC

DLIC

Realizar a Divulgação da Contratação Direta por dispensa no PNCP.

  

  • Comprovante de Divulgação no PNCP (Documento Externo)
  45 CDEC

  

Comunicar à PROAD sobre a Divulgação.

  

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
  46 PROAD

  

  

Encaminhar o processo e solicitar para emissão do Formulário de Autorização de Serviço/Empenho.

  

  

  

OBS.: Informar no despacho que será formalizado a contratação via Termo de Contrato.

  

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
  47   CCFP

  

  

Elaborar o Formulário de Autorização de Serviço/Empenho.

  

  

  • [Licitação: Formulário Autoriza Compra Serv IFSertã]
  48     CCFP

  

  

Coletar as assinatura/aprovações necessárias ao Formulário.

  

  

OBS.: A coleta de assinatura poderá ser realizada com o envio de blocos de assinatura.

  

-

  49     CCFP

  

Despachar à Diretoria de Orçamento e Finanças para Empenho.

  
  50   DOF

  

  

Recepcionar o processo e verificar se estão com as informações necessárias para empenho.

  

Após isso, designar internamente ao(à) responsável pela emissão da Nota de Empenho.

  

-
  51 Responsável pela emissão da Nota de Empenho

DOF

  

Emitir a Nota de Empenho, conforme Formulário de Autorização de Serviço/Empenho.

  

  

OBS.: Notificar o Gestor Financeiro e o Ordenador de Despesas para assinatura do empenho no SIAFI.

  • Nota de Empenho assinada (Documento Externo - Nota de Empenho)
  52 Responsável pela emissão da Nota de Empenho

DOF

Despachar ao DEPPPCE para formalização do Contrato.

  

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
  53 DEPPPCE

  

  

Formalizar o Termo de Contrato, com a devida assinatura do(a) Representante Legal da Fundação contratada, bem como a do(a) Reitor(a).

  

  

OBS.: Deve-se constar também a assinatura de duas testemunhas.

  

  

ATENÇÃO: Em caso de disponibilidade para assinatura da minuta diretamente no SEI, por ambas as partes, recomenda-se a assinatura via o sistema.

  

  • Termo de Contrato assinado (Documento Externo)
  54 DEPPPCE

  

  

Despachar à Coordenação de Contratos Financeiros para registro no ContratosGov e Publicação PNCP.

  

  

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
  55 CCF

  

  

Recepcionar o processo e verificar se estão com as informações necessárias para registro e publicação.

  

  
  56 CCF

  

  

Registrar o Termo de Contrato no ContratosGOV (lembrar de Anexar o Termo) e Publicar PNCP.

  

OBS.: Em caso de adoção do Módulo de Contratos do SUAP, deve-se registrar também no referido sistema.

  

  
  57 CCF

  

Despachar ao DEPPPCE para conhecimento e indicação da Equipe de Fiscalização.

  
  58

DEPPPCE

e

Coordenador(a) do Projeto

  

Indicar à PROAD os servidores(as) que irão compor a equipe de fiscalização.

  

  • [Fundação: Termo de Ciência de Fiscalização IFSertã]
  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
  59 PROAD

  

Emitir e Publicar a Portaria da Equipe de Fiscalização.

  

  • [Portaria_IFSertãoPE]
  60 PROAD

  

Comunicar da emissão da Portaria e das capacitações recomendadas.

  • E-mail SEI
  61 PROAD

  

Despachar ao DEPPPCE para Gestão Contratual junto com a Equipe de Fiscalização.

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
  62 DEPPPCE

  

Recepcionar o processo e o encaminhar para a Coordenação do Projeto e a Equipe de Fiscalização para providências.

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
  63 Coordenador(a) do Projeto

DEPPPCE

Notificar a Fundação para emissão da Nota Fiscal para fins de repasse de valores, conforme contrato e projeto básico.

  • [Ofício_IFSertãoPE]
  • E-mail SEI
  64 Fundação de Apoio

Coordenador(a) do Projeto

Emitir a Nota Fiscal

  • Nota Fiscal (Documento Externo)
  65 Coordenador(a) do Projeto

DEPPPCE

Solicitar a verificação e ateste da equipe de fiscalização para fins de repasse de valores, conforme contrato e projeto básico.

  

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
  66 Equipe de Fiscalização

DEPPPCE

Avaliar se os procedimentos estão conforme Contrato, realizar o ateste e encaminhar para CEFIN realizar o pagamento/repasse.

  

  • Ateste [Licitação: Ateste de Nota Fiscal IFSertãoPE]
  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
  67 CEFIN

  

Realizar o pagamento/repasse. Após isso, encaminhar à Coordenação do Projeto e Equipe de Fiscalização.

  

  • Ordem Bancária (Documento Externo)
  • Demais documentos (Documento Externo)

  

  68

Coordenador(a) do Projeto

e

Equipe de Fiscalização

DEPPPCE

Realizar a Gestão, conforme Contrato e Projeto Básico, bem como a execução do Projeto a cargo do(a) Coordenador(a).

-

***

 

 

 

*Versão 1.1 - 27/01/2025 - Disponibilização de Modelos Nativos.