Diretoria de Gestão de Tecnologia da Informação (DGTI)
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Fluxo de Instrução: Chamada Pública - PNAE - Dispensa de Licitação

Base Legal: Lei nº 11.947, de 16 de junho de 2009 e Regulamentos; 
                    Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.
Informações necessárias:

- As etapas sinalizadas na cor verde correspondem ao Fluxo Básico do processo, e as etapas sinalizadas na cor azul representam o Fluxo Secundário, ou seja, as ações que representam exceções ao fluxo básico;

- Os documentos apresentados entre colchetes  ( [ ] ) representam os documentos internos com modelos disponibilizados no SEI;

- Os vídeos demonstram na prática o uso do SEI.

Etapa

Responsável  pela ação 

Auxilia na ação 

Ação

Documento

 

1

DAP

-

Iniciar o processo no SEI! [Licitação: Aquisição da Agricultura Familiar]

 

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]

Página Inicial SEI

 

 

Criar Novo Processo

2

Requisitante Técnico

DAP

Formalizar a demanda e Inserir no SEI;


Inserir no SEI o relatório do PCA, em execução, com a devida demanda a ser contratada [FS 01]

  • Documento de Formalização da Demanda (Documento Externo);
  • Relatório do PCA (Documento Externo);
  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE].

 

 

Incluir Documento Externo

3

DAP

Setor Financeiro

Definir o percentual a ser efetuado para a compra da agricultura familiar dos recursos repassados pelo FNDE no âmbito do PNAE;

 

Demonstrar a compatibilidade da previsão de recursos orçamentários com a presente contratação.


Obs.1: O valor mínimo a ser aplicado na aquisição de gêneros alimentícios da agricultura familiar deve ser de, no mínimo, 30% do valor repassado pelo FNDE no âmbito do PNAE.

  • Memória de Cálculo (Documento Externo);
  • Relatório CONRAZAO (Documento Externo);
  • Declaração de Disponibilidade Orçamentária [Declaração Orçamentária IFSertãoPE].

 

4

DAP

 -

Enviar para os membros indicados para composição da Comissão Especial de Compras da Agricultura Familiar (CECAF), o Termo de  Ciência para assinatura, via bloco de assinatura do SEI.

 

Obs.2: indicar representantes do segmento estudantil e da sociedade civil, quando julgar necessário

Obs.3: quando do envio do bloco de assinatura, comunicar aos indicados.

Obs.4: após assinatura, devolver o bloco de assinatura.

  • Documento de Ciência do servidor(es) e outros designado(s)
    [Ciência Comissão Servidor IFSertãoPE];

 

5

DAP

-

Analisar os documentos e encaminhar à DG para emissão de Portaria.

 

Obs.5: Manter Processo Aberto na DPGRA.

  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]

 

6

DG

 

Emitir a Portaria da Comissão Especial de Compras da Agricultura Familiar (CECAF)

  • Portaria da Equipe da Comissão Especial de Compras da Agricultura Familiar (CECAF) [Portaria IFSertãoPE];
  • Despacho de Encaminhamento
    [Despacho IFSertãoPE]

 

7

CECAF

-

Mapear as informações da agricultura familiar local a partir da articulação entre os atores sociais.

 

Obs.6: O mapeamento deve conter, no mínimo, a discriminação dos produtos, locais de produção, quantidade de produção e época de colheita.

  • Mapa de Informações (Documento Externo);
  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]

 

8

Nutricionista

-

Elaborar o cardápio e a pauta de compras (relação dos gêneros alimentícios);

 

Elaborar o Cronograma de entrega

 

Obs.7: os cardápios da alimentação escolar devem ser elaborados incluindo alimentos regionais, com respeito às referências nutricionais e aos hábitos alimentares locais, e de acordo com a safra (sazonalidade).

  • Cardápio e a pauta de compras/relação dos gêneros alimentícios (Documento Externo);
  • Cronograma de entrega (Documento Externo);
  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE].

 

9

CECAF

-

Elaborar Estudo Técnico Preliminar – ETP.

- Publicar no Sistema ETP Digital;


- Consolidar a Pesquisa Preços;

 

- Elaborar o Mapa de Riscos publicar por meio do Sistema de Gestão de Riscos no SIASG.

 

Obs.8: Após a definição da solução, realizar pesquisa de Preço médio de mercado.
Obs.9: A pesquisa de preço médio deve ser realizada em, no mínimo, três mercados de âmbito local, com preferência para a feira do produtor da agricultura familiar, quando houver.

  • Estudo Técnico Preliminar Publicado no Sistema ETP Digital (Documento Externo);
    • Mapa de Riscos publicado no Sistema de Gestão de Riscos (Documento Externo);
    • Certidão de elaboração e aprovação dos ETP e Mapa de Risco Digitais [Licitação: Certidão de Elaboração ETP IFSertãoPE];
  • Planilha de Formação dos preços + comprovações (Documento Externo);
  • Planilha de Preço Máximo Aceitável (Documento Externo);
  • Certidão de Formação de Preços [Chamada Pública: PNAE Certidão Forma Preços IFSerta]

 

10

CECAF

-

Elaborar o Termo de Referência, conforme modelo da SEGES/AGU adaptando à Chamada Pública AF/PNAE

 

Obs.10: quando do envio do bloco de assinatura, comunicar aos indicados.

 

Obs.11: após assinatura, devolver o bloco de assinatura.

  • Termo de Referência [Licitação: Aquisição Termo Referência IFSertãoPE]

 

11 CECAF -

Elaborar a Certidão de Adoção da Minuta da SEGES/AGU (Art 14 da Portaria PGF nº 931/2018).

 

Obs.12: quando do envio do bloco de assinatura, comunicar aos indicados.

Obs.13: após assinatura, devolver o bloco de assinatura.

  • Certidão de Adoção da Minuta Licitação: Certificação TR ETRLIC IFSertãoPE];
  • Portaria Interna 237/2020/Reitoria (Documento Externo);
  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE].

 

12 DG -

Analisar o Termo de Referência para fins de aprovação e, em ato contínuo, autorizar a instauração do certame.

 

Obs.14: Fazer menção a Portaria CECAF informando os servidores responsáveis pela sessão pública

• Termo de Autorização
[Chamada Pública: PNAE Autorização IFSertãoPE]

• Despacho de Encaminhamento
[Despacho IFSertãoPE]

 

 

13

CECAF   

Elaborar a minuta do Edital, Contrato e demais anexos (conforme modelos da Resolução nº 06, de 08 de maio de 2020, Anexo VI).

 

Obs.15: A minuta para assinatura deverá ser encaminhada via bloco de assinatura para a Unidade Reitoria - REIT

  • Edital da Chamada Pública [Chamada Pública: PNAE Edital IFSertãoPE];
  • Minuta do contrato  [Chamada Pública: PNAE Contrato IFSertãoPE]; e demais minutas, quando couber.

 

 

14

 CECAF   Elaborar a Certidão de Adoção da Minuta de do Edital de Contrato AGU(Art 14 da Portaria PGF nº 931/2018).   

 

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CLIC

(Pregoeiro)

 Equipe de Apoio

Elaborar o relatório do certame, destinado ao ordenador de despesa (com cópia aos interessados), sugerindo a homologação.

  • Relatório do Certame [Licitação: Relatório do Certame IFSertãoPE]
  • Comunicado de conclusão do certame
  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
 

 

CLIC

(Pregoeiro)

Equipe de Apoio

Elaborar o Check-list Anexo II da ON 02/2016 – MPOG

  • Lista de verificação Anexo II – ON 02/2016 – MPOG [Licitação: CheckList ON 02/2016 ANEXO II IFSertãoP]
  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]

 

 

PROAD

CEXEC

- Homologar o Certame

- Convocar os licitantes para Cadastro de Reserva (quando for o caso) e 

 

  • Ata de Cadastro de Reserva (se houver) 
  • Termo de Homologação
  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]

 

 

DPGRA

-

Elaborar as atas (conforme modelo do edital), convocar os fornecedores para assinatura;

Publicizar  no D.O.U; Registrar no HOD/SERPRO/ SIASGnet; e

Disponibilizar as Atas no site e dar ciência à comunidade interna sobre a disponibilidade do serviço para contratação.

  • Ata(s) de Registro de Preços assinada(s);
  • Extrato de Publicação
  • E-mail de comunicação interna informando da disponibilidade

 

[FS-01]

DPGRA

CPAC (Campi)

Caso a demanda não esteja prevista no PGC, fazer a devida inclusão no PAC correspondente, mediante justificativa, devidamente aprovada pela Autoridade Competente. [Etapa 2]

  • Relatório com status de “Incluído no PAC”

 

[FS-02]

PROAD

 

CEXEC

Não havendo a viabilidade, a Proad justifica e solicita os devidos ajustes ou arquivamento. Para os casos de ajustes [FS-03]

  • Relatório da Análise da Viabilidade Administrativa [Licitação: Análise Viabilidade IFSertãoPE]
  • Despacho de Encaminhamento [Despacho IFSertãoPE]
 

[FS-03]

O setor responsável pelo atendimento

PROAD, DLIC, DPGRA, DAP e CPAC

Realizar os devidos ajustes solicitados por meio da análise de viabilidade administrativa. [Etapa 11]

  • Documentos dos ajustes
  • Despacho informando os atendimentos [Despacho IFSertãoPE]
 

[FS-04]

CDEC

-

Fazer constar no processo a devida justificativa da não divulgação ou comprovação de que não houve manifestação [Etapa 17].

  • Justificativa da não divulgação da IRP

 

[FS-05]

CDEC

PROAD, DLIC,

DPGRA, DAP e

CPAC

Fazer constar a manifestação reprovada nos autos do processo [Etapa 17].

  • Manifestação de reprovação
 

[FS-06]

O setor responsável pelo atendimento.

PROAD, DLIC, DPGRA, DAP e CPAC

Atender às solicitações e reencaminhar para a análise da Procuradoria [Etapa 22] ou arquivar o processo. 

  • Termo de atendimento ou Termo de arquivamento.

 

[FS-07]

O setor responsável pelo atendimento.

PROAD, DLIC, DPGRA, DAP e CPAC

Realizar os devidos ajustes solicitados pelo pregoeiro. Atendida às solicitações, retorne a [Etapa 28]. Em caso de não atendimento seguir  [FS-08].

  • Documentos diversos

 

[FS-08]

CLIC

(Pregoeiro)

DLIC

Suspender o certame licitatório até o pleno atendimento [FS-07].

-

 

[FS-09]

CLIC

(Pregoeiro)

PROAD

Realizar o julgamento de recurso administrativo, sendo procedente, esse exercerá o juízo da retratação, seguindo posteriormente para [Etapa 30]. 

Não sendo procedente, enviar para análise recursal e adjudicação por parte da Autoridade Máxima [FS-10].

  • Decisão

 

[FS-10]

PROAD

DLIC

Analisar e decidir sobre o recurso administrativo. Sendo procedente, deve-se devolver ao pregoeiro para conhecimento [Etapa 29]. 

Não sendo procedente, deve-se realizar a adjudicação de objeto ao licitante vencedor [Etapa 31]. 

  • Decisão
  • Adjudicação